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2024-09-23 出处:必发bifa官方网站
日前,河南省人民政府发布关于印发河南省重大技术装备攻坚方案(2023—2025年)的通知。方案明确,到2025年,力争重大技术装备产业
到2025年,骨干企业研发投入占营业收入比重超过5%,重点培育重大技术装备176项,认定省级首台(套)重大技术装备600项,首台(套)重大技术装备服务支撑重点产业链的作用进一步增强。
到2025年,培育营业收入超过500亿元的企业2家、超过100亿元的企业10家,制造业“单项冠军”企业20家,专精特新“小巨人”企业100家、省级“”企业600家,形成大中小企业协同发展格局。
(一)指导思想。以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足产业基础,强化顶层设计,明确目标、突出重点,攻坚国际领先装备,提升国内领先装备,抢滩前沿装备,夯实关键核心部件,加快锻长板、补短板,构建重大技术装备示范应用政策体系和保障机制,推动我省装备制造业迈向中高端、关键环,打造具有全国重要影响力的重大技术装备产业集群。
1.产业规模不断壮大。到2025年,力争重大技术装备产业营业收入突破3000亿元,占装备制造业比重达到20%,打造6个千亿级装备产业链,争创新型电力()装备和先进农机装备2个国家级先进制造业集群。
2.创新能力大幅提升。到2025年,骨干企业研发投入占营业收入比重超过5%,重点培育重大技术装备176项,认定省级首台(套)重大技术装备600项,首台(套)重大技术装备服务支撑重点产业链的作用进一步增强。
3.企业竞争力明显增强。到2025年,培育营业收入超过500亿元的企业2家、超过100亿元的企业10家,制造业“单项冠军”企业20家,“小巨人”企业100家、省级“专精特新”企业600家,形成大中小企业协同发展格局。
4.配套能力显著提高。到2025年,关键核心部件制造能力迈上新台阶,轴承、齿轮、液压元器件等零部件基本满足重大技术装备生产需要,轴承占国内市场份额突破25%,高端仪器应用场景更加丰富,实现部分领域国产化替代。
到2035年,力争重大技术装备产业营业收入占装备制造业比重达到40%,累计申报国家首台(套)重大技术装备50项,认定省级首台(套)重大技术装备1500项,政策支持体系更加完善,重点行业研发创新、集成应用水平等进一步提升,有效赋能制造业强省建设和新型工业化发展。
1.成套矿山装备。聚焦成套化、智能化、绿色化发展方向,突破大型成套矿山装备。加快煤炭综采综掘智能成套装备研发,夯实薄煤层、中厚煤层、厚煤层等综采设备优势,提升10米以上超大采高液压支架智能化水平,研发高效智能采煤机、煤矿巡检机器人。创新发展大型选矿粉磨设备、破碎站成套装备、矿渣微粉生产线成套装备,研发输送能力每小时4500吨以上的重型刮板输送设备及长距离曲线皮带输送机、智能化钻探作业平台、矿用智能钻探装备。推动5G(第五代移动通信技术)、物联网、大数据等技术融合应用,突破发展无人矿用卡车。
2.智能掘进装备。以大型化、智能化为发展方向,以做强龙头、做优配套为重点,推动掘进装备智能化升级、本地自主配套率提升。加快新一代信息技术融合发展,提升掘进装备智能感知、智能认知、智能决策和智能控制水平,研发自动掘进、纠偏、调姿智能掘进机;发展双结构、硬岩联络通道、大坡度斜井等技术,重点发展多模式掘进机、异形断面隧道掘进机、超大直径硬岩盾构机等产品。提升盾构机轴承、齿轮等产品精度和一致性、可靠性,加快盾构机智能控制系统研发。
3.新型电力装备。以高端化、智能化、绿色化为发展方向,以绿色低碳科技创新为驱动,瞄准国家“双碳”发展战略、高中低压输变电装备发展需求,研发能源自治配网核心设备,提升输变电装备智能化能力。巩固提升特高压开关及电站成套设备优势,发展刚性输电线路及核心零部件,在真空开断、高速开断、大容量开断、直流开断、低频开断、数字孪生等领域发展重大技术装备。做优做强智能变配电系统、直流输电系统等产品,巩固提升直流输电换流阀和控制保护、源网荷储协同控制、高精度直流测量、数字换流站等智能电网装备产品优势。创新发展节能变压器、发电专用预装式变电站、核电1E级交流中低压开关、环保型高压开关、5G智能充电桩,巩固提升中低压装备产品优势。
1.先进农机装备。立足农业全面全程机械化发展需求,以先进适用、高端智能为发展方向,补齐农机装备短板,打造全国重要的农机装备生产基地。突破发展大型动力换挡、无级变速、无人驾驶拖拉机等先进动力机械。创新发展多功能大喂入量谷物联合收割机、玉米籽粒联合收获机、高效甘蔗联合收获机等农作物收获机械。突破发展大型秸秆(牧草)打捆机械、智能饲料加工装备、畜禽养殖自动化智能化生产设备、智能化种植装备、高效植保机械等智能种养装备。
2.高端起重机械。坚持轻量化、智能化、大型化发展方向,推动突破变压变频调速、环境自识别、轨迹规划、故障自诊、远程运维、智能防摆和防撞等共性技术,提升自动感知、自动规划、多机协同、自主学习及决策控制等智能起重机供给能力。攻坚突破智能军用起重机、智能物流搬运系统、核用中低放智能转运装备、核级起重机、航天发射辅控起重机、海洋工程用起重机、港口起重机、大吨位防爆起重机、提升高度200米以上的塔式起重机等高端产品。创新发展智能化单(双)梁起重机、桥(门)式起重机、智慧超深矿井提升机。
3.先进节能环保装备。面向绿色低碳转型发展需求,聚焦高效节能、先进环保、资源循环利用等重点领域,培育我省先进装备产业体系。提升锅炉系统智能控制和主辅机优化配置等技术水平和集成能力,发展高效、清洁、低碳节能锅炉。提升电机、风机设备能效水平,突破发展高效大气污染防治装备,创新发展高效水污染处理装备、高效节能工业窑炉和热处理成套装备、废弃物资源处置和循环利用装备。提升高端饲料成套设备、有机肥成套设备、清洁畜牧装备智能化水平。突破发展固液分离关键部件,发展压滤机、不锈钢过滤器高端固液分离设备。
4.工业母机。坚持高速、精密、智能、复合发展方向,增强高档数控机床、锻压设备、增材设备等有效供给能力。创新发展高精度数控轴承滚动体磨床、数控轴承套圈磨床、无心磨床、外圆磨床。突破发展大型数控车床、铣床、磨床,建设车铣复合中心、五轴联动加工中心。创新发展高精密、模压成型设备、锻压成型设备,大力发展大型铝锭连续铸造机。突破发展高功率、超大台面激光切割机床和适用于航空航天、汽车、医疗等领域的增材设备、超高速等离子雾化制粉装备。
5.。坚持智能化、高端化发展方向,深入实施“+”应用行动,加快机器人关键零部件、整机、智能生产线创新突破,构建良好发展生态。突破发展工业视觉智能检测设备、控制系统,高精度、高质量机器人本体,物流搬运打包机器人,高精度高效焊接机器人、喷涂机器人,消防、巡检、防爆机器人和以工业机器人为核心的智能制造生产线。创新发展机器人减速器。
1.氢能装备。聚焦制氢、储氢、加氢、用氢等关键环节,提升高端氢能装备供给能力。突破发展高效制氢装备,安全稳定、高效可靠的储氢、加氢装备。研发高端制氢电源关键设备,加快燃料电池系统、车载供氢系统技术攻关,突破发展高效可靠的氢能与装备。以国家汽车郑州城市群为载体,创新发展氢燃料电池控制与集成装备。
2.储能装备。推动先进技术攻关,加快突破清洁低碳、安全高效的新型装备。夯实锂离子电解液、锰酸锂材料、三元系材料、磷酸铁锂材料等优势,创新发展长寿命、高效锂离子,攻坚高性能钠离子电池,大容量锂离子电池、储能系统。发展储能变流器、电池管理、储能调控装备和稳定可靠的风光储能电源。开展电堆、电解液、电极材料、系统集成等技术攻坚,突破发展百兆瓦级及以上全钒液流储能系统。做优动力电池,做强退役动力电池储能梯级利用装备,突破发展储能电池及系统在线检测、状态预测和预警技术及装备。
3.航空航天装备。做大卫星整机制造产业,做优飞机零部件配套产业,助推航空机载装备、航空航天关键部组件、卫星制造及应用创新突破。创新发展高性能光(电、液)连接器、电子仪器,做优高端紧固件配套产业。攻坚研制机电一体化设备、航空机载设备。做强飞行、乘务、机务等各型航空训练器,创新生产国产D级全动。布局火箭装备产业,突破发展卫星制造、卫星系统运营及北斗导航应用装备,特种阀门、高端发动机管路件、宇航级管路件。夯实航空航天特种轴承优势,创新发展航空航天特种传动机构与精密传动部件。
4.高端仪器仪表。强化关键技术攻关,提升自主创新能力,丰富应用场景,加强本地配套,实现部分领域国产化替代。突破发展智能传感器、智能仪表。创新发展免疫、微生物、生化、分子、凝血等医疗检测设备,增强全面产品解决方案和整体服务提供能力。突破发展超广角血流成像设备、光学相干断层扫描影像设备、电生理标测仪器、三维心脏功能成像仪器和气相色谱仪、燃气安监系统、矿用多光谱AI(人工智能)视频监测系统。
1.轴承。聚焦各行业发展需求,攻坚发展精密高速重载轴承。面向机器人、数控机床、医疗CT机等行业需求,发展精密轴承。面向风电行业需求,突破发展大型风电轴承。面向轨道交通、大型矿山冶金装备等领域,发展高速重载轴承。
2.齿轮及传动装置。面向主机产品配套需求,攻坚发展精密、可靠、长寿命齿轮及传动装置。突破发展精密减速机、高速齿轮传动装置,创新发展拖拉机无级变速器。突破发展大型工程机械齿轮传动装置、高端矿用紧凑链和非公路车辆电驱动系统总成。
3.液压元器件及密封装置。坚持高性能、高质量、高可靠性、无泄漏,攻坚发展高端液压元器件及密封装置、超高压力液压管件和超大直径液压油缸、高压高性能阀门、大型密封件。
1.建强研发创新平台。支持行业龙头企业创建、参建国家级企业技术中心、工业设计中心、检测中心、博士后科研工作站、实验室等重点研发平台,引领带动省、市级研发创新平台发展。鼓励产学研用组建创新联合体,打造创新中心等行业创新平台,强化联合攻坚,提升装备制造领域关键共性技术研发供给能力、行业服务能力和研发创新整体水平。(责任单位:省科技厅、发展改革委、工业和信息化厅)
2.强化关键技术研发。聚焦重大技术装备重点发展领域,实施省重大科技项目,开展产业专项攻坚,积极对接国家科技重大专项和重点研发计划,争取我省重大技术装备研发获得国家相关专项支持。依托具有较强综合研发实力、基础科技资源较完善的高校、科研机构及骨干企业开展协同攻坚,为重大技术装备行业共性关键技术开发、产学研合作等提供服务,推动高校、科研机构、企业对接合作。(责任单位:省科技厅、发展改革委、工业和信息化厅)
3.推动创新成果转化。完善科技成果转移转化机制,加快推进国家技术转移郑州中心建设运营,促进技术市场繁荣发展,形成体系完备、协同联动、运行高效的科技成果转移转化体系。针对设计功能、可靠性与稳定性、运行一致性、用户工艺适配性等环节,建设一批首台(套)重大技术装备试验验证平台,突出应用验证。统筹推进创新共同体建设,构建产学研、金服用融合创新生态,加快创新技术成果转化,推动孵化更多重大技术装备。(责任单位:省科技厅、工业和信息化厅、发展改革委)
1.修订首台(套)目录。建立省重大技术装备储备库,结合国家首台(套)重大技术装备推广应用指导目录、省产业发展重点和优势特色领域,适时修订省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录,细化省首台(套)重大技术装备认定标准,确定重大技术装备推广应用指导目录。(责任单位:省工业和信息化厅)
2.评选首台(套)应用标杆。定期评选首台(套)重大技术装备产品应用标杆,组织观摩学习,推广先进经验,提高应用成效。依托重大项目建设,支持有条件的行业骨干企业建设首台(套)示范应用基地,承担相关行业首台(套)示范应用任务。统筹示范应用基地建设和相关领域发展规划实施,优化示范应用基地布局。(责任单位:省工业和信息化厅、发展改革委)
3.加强高端装备领域标准建设。紧抓高端装备标准化试点、新产业标准化领航工程等国家标准化建设契机,加快建立健全我省盾构、电力、矿山、农机等优势特色领域重大技术装备的相关标准体系,引导支持我省装备制造企业主导和参与制定(修订)重大技术装备国际、国家、行业、团体和企业标准,提高企业标准化水平。以标准体系建设助力我省更多优质装备进入国家首台(套)目录。(责任单位:省市场监管局、工业和信息化厅)
4.加强知识产权保护。鼓励企业围绕重大技术装备积极申报产品核心关键专利,加强企业首台(套)产品和技术战略布局,加快培育高价值专利。依据国家和省级首台(套)产品目录,支持企业保护重大技术装备,维护企业合法权益。鼓励首台(套)研制、系统集成、示范应用等企业依法分享知识产权成果,加强合作交流与协同创新。(责任单位:省市场监管局、工业和信息化厅)
1.育优做强龙头企业。在重大技术装备领域加快培育一批“头雁”企业、制造业“单项冠军”企业、领军企业,引领行业发展,提升行业竞争力、企业品牌影响力。支持装备制造龙头企业通过市场化方式兼并重组,打造一批具有生态主导力和核心竞争力的产业链一体化企业,增强龙头企业辐射引领、牵引带动作用。(责任单位:省工业和信息化厅)
2.支持“专精特新”企业。鼓励中小企业聚焦重大技术成套装备或关键核心零部件市场、技术领域和客户需求,持续提升技术创新能力和生产工艺水平,在重大技术装备整机配套或关键核心零部件生产等方面培育一批“小而精”“小而专”的特色装备制造中小企业。(责任单位:省工业和信息化厅)
3.发挥国有企业表率作用。支持国有企业参与建设关键共性技术研发平台、首台(套)示范应用基地、首台(套)应用标杆等,建立首台(套)产品示范应用容错机制,支持首台(套)产品平等参与企业招投标活动,充分调动和保护首台(套)产品使用积极性,营造良好推广应用氛围。(责任单位:省政府国资委、省科技厅、工业和信息化厅)
1.引育高层次人才。统筹实施顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动、“高精尖缺”高层次人才引进工程,依托高水平创新平台、院士及博士后工作站、学科创新引智基地、企业高层次研发创新平台等,重点引进一批装备制造高层次研发团队,带动培养一批国内一流的科技和企业领军人才。依托中原英才计划和中国·河南招才引智创新发展大会等平台,着力引育基础研究领军人才、重大技术装备技能领军人才和青年拔尖人才。(责任单位:省人力资源社会保障厅、科技厅)
2.培养职业技能人才。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,针对重大技术装备人才需求,鼓励技工院校与企业紧密对接,合作培养职业教育人才,精准开展订单式、定岗式、套餐式、项目制、冠名班等培养培训,为企业培养和输送更多制造业技能人才。推行中国特色学徒制建设,举办省、市、校、企各级职业技能大赛,优化职教供给结构,为装备制造企业培养、选拔、输送更多优秀技能人才。(责任单位:省人力资源社会保障厅、厅)
3.加强学科专业建设。加强重大技术装备行业人才发展统筹规划和分类指导,支持高校建强装备优势专业,升级传统装备制造专业,重塑矿山、起重、盾构、轴承等优势专业;引导培育新兴先进装备制造专业,培育先进农机、新型电力、先进、新能源装备、新型储能装备等新兴装备制造专业,完善专业设置,提升学科建设整体水平。(责任单位:省厅、工业和信息化厅)
4.发展装备产业学院。支持校企合作共建装备产业学院,形成以装备产业需求为导向、多主体协同育人的人才培养机制,实现学科专业链与重点装备产业链、关键创新链等深度耦合,形成装备人才教育与装备行业统筹融合、良性互动发展格局。(责任单位:省教育厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅)
1.深化军民融合发展。依托国家和省先进技术转化应用公共服务平台支持“军转民”,逐步扩大国防科技重点实验室、国防科技工业创新中心等军工科研设施向民口单位开放范围。通过国家有关部委认定的转化机构采取专利转让、技术入股和知识产权托管等方式,加快科技成果转化。积极稳妥推进“民参军”,通过军品装备竞争性采购体系、项目攻坚计划,促进符合条件的民口企业参与军品研制和配套,鼓励企业开展首台(套)示范应用。(责任单位:省委办、省工业和信息化厅)
2.推动数智融合发展。深入推进云计算、、等新一代信息技术与重大技术装备制造集成创新和融合应用,完善智能化标准体系和网络基础设施,依托工业互联网平台,打造装备制造智能制造体系,实现产业链协同、智能化生产和服务化延伸。推动装备制造业质量管理活动数字化、网格化、智能化升级,在产业链上下游企业深入推进数据采集、分析和质量追溯系统建设,实现全价值链质量管理,不断提升装备质量与可靠性。(责任单位:省工业和信息化厅)
3.提升后市场服务能力。鼓励重点企业依托自身核心技术及业务,针对客户个性化产品需求,提供产品设计、研发、制造、安装、调试、维修、保养等成套综合服务,推动重大技术装备从生产型制造业向服务型制造业拓展。积极开发重大技术装备产品全渠道智能化客户服务管理系统,通过统一受理电话、官方网站、手机程序、企业公众号等渠道对服务请求进行智能化派工,提高售后服务效率。探索创新服务模式,实时监控重大技术装备,提升远程诊断能力和服务质量。(责任单位:省工业和信息化厅)
(一)加强组织领导。各级要加强政企、区域、行业、产业间协同,建立覆盖重大技术装备研发、制造、推广、应用及服务等环节的协同工作机制,打造技术交流、成果转化、产业对接、融合发展、宣传推广、开放合作等平台,统筹推进我省重大技术装备产业发展。各有关部门要按照职责分工抓好贯彻落实。各地要落实主体责任,认真贯彻落实,形成推进合力。(责任单位:省工业和信息化厅、省委办、省发展改革委、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省政府国资委、省市场监管局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会)
(二)强化政策支持。发挥省制造业高质量发展等资金作用,开展重大技术装备产业攻关,支持首台(套)重大技术装备推广应用。发挥新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金作用,加快引入一批重大技术装备关键技术和重大项目。定期选择攻关重点,实施省重大技术装备产业化专项攻关。对认定的省级首台(套)重大技术装备,给予生产企业销售奖励和保费补贴。落实国家首台(套)重大技术装备配套奖励政策,鼓励企业积极申请保费补贴。(责任单位:省工业和信息化厅、财政厅、省政府国资委)
(三)营造良好氛围。强化导向,加强宣传报道,评选首台(套)示范应用标杆,营造重大技术装备创新发展良好氛围。利用装备制造重点产业链提升大会、展览会、推介会、博览会等平台,推动产学研、产需、供需对接,加强产学研用深入交流,凝聚行业发展共识,推动重大技术装备发展。(责任单位:省工业和信息化厅、商务厅、财政厅、省政府国资委)
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